记者 徐冠英

作为省委编办去年确定的经济发达镇培育对象，苏州市吴江区震泽镇在3年培育期内的一项重要任务是提升社会治理能力。为此，震泽积极探索，打造了一个全新的社会治理平台——镇新时代基层治理中心，这也是苏州乡镇街道中唯一的新时代基层治理中心。

这个新平台，做了哪些探索？记者近日到震泽探访。

震泽镇新时代基层治理中心“落脚”于一栋沿街三层小楼，恰好在镇政府办公大楼对面。建筑面积近700平方米的小楼，一层为服务大厅，墙上的“精微善治 共建共享”大字十分醒目。这里有法律咨询、人民调解、信访接待等3个综合窗口以及4个轮驻窗口。人社、建设管理、生态环境等10个岗位的工作人员，按排班表到轮驻窗口上班。楼上设有圆桌问计接待室、调解室、心理服务室、劳动仲裁庭、巡回法庭等功能空间。

震泽镇党委书记顾全说，镇新时代基层治理中心整合原人民来访接待中心、公共法律服务中心、非诉讼服务中心、综治中心、司法所等职能，群众有什么急难愁盼、纠纷矛盾，都可以到这里“一站式”咨询、反映，获得“一揽子”帮助。

体制简约、职能整合，带来运行的顺畅高效。镇新时代基层治理中心工作人员陈希颖告诉记者，一家健身中心员工与单位发生劳资纠纷，员工多次向老板讨要工资未果。员工代表向该中心反映后，中心当即联动人社岗位轮驻人员、进驻中心的公益律师，组织劳资双方进行调解。当天下午，员工们就拿到了工资。目前，该中心累计受理城镇建设、邻里矛盾、劳资纠纷等各类矛盾咨询、调解处置801件，成功率超过98%。

吴江区委组织部副部长、编办主任杨晓鹰说，震泽镇新时代基层治理中心建立了“一站式”诉调联动机制，相当于该镇打造的又一个面对企业群众的“前台”。此前，震泽与省内其他乡镇街道一样，在近年来全省开展的“推进基层整合审批服务执法力量”改革中，已经着重打造了两个面对企业群众的“前台”——便民服务中心和综合行政执法局。

新“前台”体现基层政府为“精微善治”所做的体制机制调整，而楼内的圆桌问计接待室则是该镇固化“圆桌问计”办法的一个体现。

2017年以来，震泽将“圆桌问计”作为破解发展难题的好办法。在黑臭河道整治、交通畅行工程、水乡再塑和古镇保护工程、乡村“农文旅”融合发展、彩钢板产业转型等镇上大事要事中，镇党委政府都通过走访、座谈等形式，向普通居民、人大代表、政协委员讨教办法，并主动向群众公开工作计划、推进方案。500人以上的群众大会，镇里开过3次。

顾全告诉记者：“上世纪90年代，居民要开桑塔纳，古镇石板路变成水泥路，而当下文化传承保护是民心所向，我们就要恢复江南水乡风貌。老百姓说‘我们是千年古镇，传承文化、搞好环境我们支持，但老镇区老年人多，救命、救火的问题，请镇上好好研究’，我们就在老镇区增设社区卫生服务站和消防救援站，满足居民需求。”7次座谈会，镇党委政府与近百位古镇区居民代表交流，赢得群众支持。今年初，水乡再塑和古镇保护工程入选震泽镇第一届“十大民心工程”。

一张圆桌开言路，多方问计解难题。震泽镇党委政府更加坚定地把话筒交给群众，充分吸取群众智慧，将群众“金点子”化作基层社会治理“金钥匙”。3月镇上出台《震泽镇圆桌问计实施办法》，将经验确定为制度。办法明确要求：群众普遍反映，影响面较广的焦点、热点和堵点问题，镇党委政府谋划推进、与群众切身利益息息相关的决策部署，都要问需、问计、问效于民。

不久前，南京理工大学公共管理学院教授、博导范炜烽带一批学生到震泽镇开展基层社会治理专题调研。范炜烽认为，震泽镇新时代基层治理中心作为一个新型社会治理平台，体现了简约高效、精微善治的治理理念，是“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”社会治理体系的缩影，是“枫桥经验”在新时代生动的创新实践。其中，坚持“圆桌问计”令人印象深刻。这张“圆桌”从公众关心的问题出发，请公众参与、监督，强调决策过程的公开透明，有效增强社会凝聚力，提升公众的获得感、幸福感和安全感，值得学习借鉴。