优化营商环境、降低制度性交易成本是减轻经营主体负担、激发市场活力的重要举措。今年以来，市营商办各成员单位通过进一步破除隐性门槛、规范涉企收费、优化涉企服务、加强公正监管、规范行政权力等切切实实的服务举措，以政策“精度”代替“密度”，提振经营主体信心。

当前,部分经营主体特别是中小微企业、个体工商户依然面临一些现实困难。市发展改革委（市营商办）牵头32家市级责任部门积极运用改革创新办法，帮助经营主体解难题、渡难关、复元气、增活力，加力巩固经济恢复发展基础，为各类经营主体健康发展营造良好环境。

为进一步降低经营主体准入成本，市营商办严格督促各地各单位全面执行最新市场准入负面清单制度，有效落实“全市一张清单”。一次性告知申请人审批条件和所需材料，凡申请人承诺符合审批条件，提交材料齐全且符合法定形式的，审查合格后当场办理审批，颁发生产许可证，有效推动工业产品快速投产上市。

为加快推进政府采购和招投标电子化、规范化，市营商办下发《关于做好工程建设招标投标领域突出问题专项治理工作的通知》，解决经营主体反映强烈的地方保护和市场分割突出问题。1至8月，共发现28家投标单位涉嫌串通投标，及时移交监察部门调查，对4家单位已经完成行政处罚，发挥了强有力的警示和震慑作用。

全市推动规范市政公用服务价外收费，对实行政府定价管理的水、电、气、热、有线电视等服务和收费项目实行清单管理。延伸电网投资界面，低压非居民客户以表箱为分界点，分界点电源侧供电设施及外部电力接入费用由供电公司承担，用户接电成本大幅降低。1至9月，全市累计投入电力接入工程建设资金5.42亿元，惠及各类经营主体近7.1万户。

市营商办还指导行业协会商会自觉规范收费行为，主动降低过高收费，进一步规范会费收取标准和程序。做好行业协会商会经营服务性收费标准调整和规范、推动降低部分重点领域行业协会商会偏高收费等工作，切实减轻企业负担。今年通过自查自纠，主动减免和降低收费减轻企业负担金额165.4万元。（记者 王正喜 通讯员 李柯薇）